必威网址登陆入口各片区项目建设指挥部，区直各有关部门，区属各国有企业，各有关项目建设（代建）、设计、图审单位：

　　为贯彻落实国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、福建省委办公厅省政府办公厅《关于印发福建省提升营商环境行动计划的通知》（闽委办发〔2018〕9号）和《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(闽政办〔2019〕34号)精神，根据《平潭综合实验区工程建设项目审批制度改革实施方案》（岚综管综〔2019〕103号）等文件要求，在全区房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件技术审查中实施“多审合一”，保障施工图审查质量，规范施工图审查服务，特制定《平潭综合实验区房屋建筑和市政基础设施工程施工图联合审查管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照实施。

　　第一条为贯彻落实国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、福建省委办公厅省政府办公厅《关于印发福建省提升营商环境行动计划的通知》（闽委办发〔2018〕9号）和《福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》(闽政办〔2019〕34号)精神，根据《平潭综合实验区工程建设项目审批制度改革实施方案》（岚综管综〔2019〕103号）等文件要求，在全区房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件技术审查（以下简称施工图审查）中推行“一家机构审查，一个结果互认”，实现施工图审查“多审合一”，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条在全区范围内新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程，按规定应当报送施工图审查机构审查的，适用本办法。

　　第三条本办法所称施工图联合审查，是指依法应当进行施工图审查的项目，将消防、人防、防雷、技防、通信等设计内容的技术审查纳入施工图审查，统一委托同一家具备资格的施工图审查机构审查，审查成果作为相关主管部门办理审批手续的依据。

　　第四条对于规模较小、技术简单、质量安全风险较小的房屋建筑和市政基础设施工程，可免于审查，但应当在福建省建筑工程施工图数字化审查信息管理系统（以下简称数字化审查系统，系统网址为）登记。具体范围如下：

　　（一）单体建筑面积小于1000平方米，建筑层数不超过三层、檐口高度18米以下且无地下室的钢筋混凝土结构民用建筑（学校、医院、养老机构等人员密集场所除外）；

　　（二）跨度小于6米、楼盖无动荷载的三层以下的钢筋混凝土结构多层厂房和仓库（甲、乙、丙类厂房或仓库除外）；

　　（五）工业工程中的工艺、构筑物（烟囱、水塔、地上贮水（油）池、地上贮仓等高耸结构除外）；

　　（六）未涉及主体承重结构变动、使用功能变化以及未超过原设计荷载的立面改造工程；

　　（一）统一审查。施工图统一交由一家审查机构进行审查，避免“一套图纸多头审”。

　　（二）统一标准。审查机构严格按照法律法规规定和相关技术标准进行审查，做到“公开、公平、公正”。

　　（四）联合监管。施工图联合审查不改变现有法律法规规定的部门监管职责，相关主管部门依据各自职责开展监督检查工作。

　　（一）施工图审查。按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房和城乡建设部令第46号）和住房城乡建设部《关于印发建筑工程施工图设计文件技术审查要点、市政公用工程施工图设计文件技术审查要点、岩土工程勘察文件技术审查要点的通知》（建质〔2013〕87号）等相关规定进行施工图设计文件审查。

　　（二）消防。按照现行法律法规应当报送施工图审查机构审查的房屋建筑工程，审查机构应当按照省住建厅制定的《福建省房屋建筑工程施工图设计文件消防技术审查要点》进行消防审查。

　　（三）人防。根据省住建厅 省人防办《关于加强结建式人防工程建设管理的若干意见》（闽建设〔2010〕1号），施工图审查机构应当依据《人民防空地下室设计规范》（GB50038）、《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》（RFJ06）等人防相关技术标准和省住建厅 省人防办《福建省防空地下室设计若干技术要求》（闽人防办〔2018〕56号），对结建式人防工程进行人防技术审查，审查合格后出具专项审查报告。

　　（四）防雷。根据省政府办公厅《关于优化调整建设工程防雷许可工作的通知》（闽政办〔2016〕204号）和省住建厅《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程防雷管理工作的通知》（闽建设〔2017〕1号），按照《建筑物防雷设计规范》（GB50057）、《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343）等防雷相关技术标准进行防雷审查。

　　（五）技防。根据国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号），按照《安全防范工程技术规范》（GB50348）等技防相关技术标准进行技防审查。

　　（六）通信。根据省住建厅 省通信管理局《转发住房城乡建设部 工业和信息化部关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》（闽建科〔2013〕20号），落实光纤到户设计要求，按照《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》（GB50846 ）等技术标准，对涉及光纤到户国家标准的内容按规定进行通信审查。

　　第七条审查机构对施工图进行联合审查后，应当在规定的审查时限内出具审查意见告知书。审查时限指审查机构收到包含施工图设计文件在内的全套送审材料到出具施工图审查意见告知书的起止时间，不含设计单位对施工图设计文件的修改时间和审查机构的复审时间。施工图审查原则上不得超过下列时限：

　　（一）大型房屋建筑和市政基础设施工程为10个工作日，中型及以下房屋建筑和市政基础设施工程为7个工作日；

　　（二）工程勘察设计文件，甲级项目为5个工作日，乙级及以下项目为3个工作日；

　　第八条凡符合条件的施工图审查机构，均可申请入驻我区中介超市。除依法必须公开招标的施工图审查服务以外，项目建设单位应当按照有关规定在区中介超市中选择施工图审查机构。

　　第九条建设单位送审时，应按规定提供相应资料，并对资料的真实性、有效性、完整性负责。在技术性审查资料齐全的情况下，由项目建设单位作出书面承诺后，允许容缺有关项目批准文件，在施工图设计完成后可先行选取施工图审查机构，对施工图设计文件进行技术性审查，待容缺的相关资料补齐后出具审查合格书。

　　第十条建设单位、设计单位对审查意见存在异议且涉及人防、消防、防雷、技防、通信设计等审查内容的，相关主管部门应当共同协商研究解决。

　　第十一条施工图审查实行无纸化申报、在线审查、全过程数字化监管和在线监督。通过数字化审查系统实现审查过程、审查结果实时推送、实时告知、实时反馈建设单位和相关主管部门。

　　第十二条建设单位取得审查合格成果文件后需要报送相关主管部门办理相应手续的，应当将审查成果文件及时报送相关主管部门，相关主管部门不再进行技术审查，并按规定办理相应手续。

　　第十三条各相关主管部门应当加强指导协调，相互配合，共同研究解决施工图多审合一实施过程中遇到的问题，共同实施审查质量的监督管理。

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